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中美贸易战

特朗普把贸易战火力对准中國

特朗普在与欧洲暂停贸易战后,升级对华关税施压,说明他在为今年中期选举做准備之际,已决定集中火力对付中國。

在同意与欧洲暂停贸易战仅一周后,唐纳德•特朗普(Donald Trump)就大幅增加了在对华贸易战中的筹码,提出要对中國输美商品加征更高的关税。

特朗普之前威胁对2000亿美元中國输美商品加征10%的关税,如今又放话要将税率提高至25%。此举令一些人士感到意外,因为特朗普刚刚缓解了美國國内对美欧贸易摩擦的担忧。

但特朗普将行動升级——北京方面称之为“讹诈”——表明,在为将于11月举行的至关重要的中期选举做准備之际,他已决定集中火力对付中國。

曾担任乔治•W•布什(George W Bush)中國问题高级顾问的韦德宁(Dennis Wilder)指出,特朗普政府已经意识到,在全球各地同时打多场贸易战激起了美國國内日益强烈的反对情绪,而和欧盟达成的休战协议,让特朗普有了更大的余地升级与中國的贸易战。

“与全世界打关税战是不得人心的。特朗普政府意识到了这一点,于是改变了策略,”韦德宁说,“在迎接中期选举之际,在两党中都受欢迎的事情是什么,就是打击中國。”

特朗普升级对华贸易战之举与他在2016年总统大选中的立场一脉相承,他当时指责中國利用贸易政策“强奸”美國。此举还有一个背景是,美國对华商品贸易逆差在特朗普执政的第一年增加了8%。

“从某一方面来说,特朗普是不可预测的,”咨询公司信源(Trusted Sources)的庄波说,“但他同时也是可预测的,他正在履行他在竞选期间向美國人民许下的全部承诺。”

有迹象表明,特朗普正试图解决其他贸易争端,以便将注意力集中在中國身上。与加拿大和墨西哥就修订《北美自由贸易协定》(NAFTA)的谈判因墨西哥大选而暂停后,已经重新开始。

一位就中國问题进行游说的说客表示,在特朗普与欧盟委员会(European Commission)主席让-克洛德•容克(Jean-Claude Juncker)达成协议后,美國将焦点更多地转向了北京。美欧之间的协议包括承诺在世界贸易组织(WTO)内更紧密地合作来对付中國的產業政策。

“总统四处发起贸易战,以至于现在大家都说,在中國这件事上,我們站在你这一边,”他说。

几个月来,欧盟一直分辩说,华盛顿方面不应将欧洲作为加征关税的目标,而应建立一个跨大西洋联盟来对付中國。一位与美國商界关系密切的人士表示,一个以中國为目标的欧美贸易联盟将“改变游戏规则”,特别是由于中國总理李克强最近想让欧盟与特朗普为敌的做法失败了。

但对中國商品加征更高关税的计划也表明,特朗普政府中的“贸易鹰派”——美國贸易代表罗伯特•莱特希泽(Robert Lighthizer)和著有《致命中國》(Death by China)的白宫官员彼得•纳瓦罗(Peter Navarro)——继续在华盛顿占据上风。

知情人士表示,对华鹰派已说服特朗普不断对北京加大压力。一位人士表示:“如果他們真的希望把这种手段贯彻到底的话,他們的目标至少是2500亿美元,甚至4000亿美元(打算加征关税的中國进口產品总值)。”

特朗普似乎认为,这种方法将最终迫使中國國家主席习近平作出让步。但目前没有这种迹象。中國外交部长王毅昨日表示,美國“想要通过贸易摩擦向中國施加压力,这个手法不会起到任何效应。”

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